杨浩民档案：
世界鸵鸟协会驻亚洲总代表
中国鸵鸟养殖协会开发协会副会长
陕西省农恳农工商总经理
陕西农恳英考鸵鸟股份有限公司董事长

民本精神，让他重新选择了仕途

    杨浩民，何许人也？
    有人说他是“中国鸵鸟第一人”，也有人说他是“亚洲的鸵鸟王”，还有人说他是“世界鸵鸟界的传奇人物”。
    不管头衔是什么，杨浩民和鸵鸟的不解之缘，这辈子是解不开了。
    现年53岁的杨浩民，出身农家，生长农家，是个地地道道农民的儿子。农民的儿子心里想的是农民，心里装的也是农民。大学毕业时，杨浩民的想法很简单：回家乡做个好兽医，为家乡人民做点实实在在的事情。可是命运之神并没有随其心愿，而是将杨浩民推向了一个更高的位置，给他提供了施展才华更为广阔的空间。毕业后，杨浩民被分配到陕西省农业厅，成了省农业厅的干事，农民眼中的干部。
    杨浩民在陕西省农业厅一干就是二十多年，担任农业厅计财处长整整10年。杨浩民在领导和同事心目中是一个什么样的人呢？“为人实在，聪明能干，勤奋钻研，干练豁达，是个大能人”，这是大家对杨浩民的一致评价，深受领导赏识，颇受同事喜欢。在农业厅，领导赏识杨浩民，同事喜欢杨浩民。天时、地利加人和，按此人生逻辑，杨浩民的大好前程就在眼前，理应继续发展仕途。可是，杨浩民并没有这样做，他做出了新的选择。
    1997年5月，省委组织部正式任命杨浩民为陕西省农垦农工商总公司总经理、高建潮同志为党委书记，组建了省农垦新一届领导班子。杨浩民的事业骤然转型，升了官，当了总公司的一把手，也算是一件可喜可贺的事情。事实果真如此么？农垦一把手的后面又意味着什么？
    众所周知，陕西农垦是中国农垦事业的发祥地，建国后，陕西农垦作为现代农业技术的推广、示范主体，在陕西农业经济中居于重要位置，为经济建设做出了卓越贡献。然而，由于一些历史原因，在社会主义市场经济体制建立时期，农垦事业陷入了低谷。1996年，陕西农垦企业亏损5000多万元，工商企业中有1/3的员工下岗，数千名职工家庭基本生活没有保障，500多名转产老职工没有住房。十几年甚至几十年积累的各种矛盾此时充分暴露，转产农工每年到省政府集体上访达10多次，人数最多时有300之多。
    这就是当时农垦的现状！面对领导的期望，看到职工的不满,杨浩民又该如何抉择，点好这新官上任的“三把火”呢？
    杨浩民对记者说：“长期在农业部门工作，对如何解决三农问题有了自己的体会和认识，而此次在实业上的尝试就是希望把自己和领导班子的想法付诸实践，尽最大可能给中国农村、对中国农业、对中国农民带来实实在在的好处。”
    好一个“实实在在的好处”！朴实的想法，简单的话语，杨浩民开始了新的征程。
    从科学着手，按实际出发，是杨浩民做事的原则。上任后，杨浩民做的第一件事情，就是邀请著名经济专家，从发展战略的高度对陕西农垦进行了一次深入细致的调查研究。之后，陕西省政府派出由四个厅局组成的联合调查组又对陕西农垦进行了一次全面的调研。经过两次“号脉”，多次“诊断”后，“对症下药”地确立了陕西农垦“开发农业、改制工业、以优势农业带工业”的总体发展思路，并在开发农业中决计施行“打好一个基础、开发五大产业，对农垦农业、种植业、养殖业结构进行战略性调整，营造陕西农垦农业产业化航空母舰”的举措。
    事实上，这一发展思路和举措与杨浩民对陕西农垦的独特认识和见解不谋而合。杨浩民始终认为：陕西农垦所从事的种植业、养殖业仍是传统的粗放式经营，人均耕地多，经济效益差，农场年盈利七八百万并不是集约化经营，高科技、高技术带来的。农业资源的潜力远远没有得到挖掘和有效发挥，特别是畜牧业方面的发展可以说是几乎空白，是盲点。要壮大垦区农业经济，搞传统农业是没有出路的，必须对农垦农业经济结构进行战略性调整。
    勤于学习、善于总结的杨浩民认真剖析了陕西农垦存在的问题，高屋建瓴地提出了陕西农垦农业结构战略性调整的方向：一是要依据中国社会主义市场经济的特点，发展大规模经营；二是要针对国际、国内两大市场需求，大力发展有机农业；三是要通过五“统一”，实现“五化”（即五统一为：统一品种、统一管理，统一加工、统一品牌、统一市场；五化为：规模化、集约化、产业化，标准化、商品化）。
    杨浩民是个敢想敢做的人。如果说“敢想”靠的是拍脑门子，那么“敢做”靠的就是科学决策，靠的是杨浩民的真才实干。杨浩民的骨子里浸透着“以民为天、勇于负责”的“民本精神”，他具备着不同常人的战略眼光和求真务实的革新精神，这让所有人坚信，陕西农垦的未来是光明的。

    科学决策，开创21世纪黄金产业

    要发展农垦，就要不断创新。杨浩民认为：在市场经济中，创新体现为特色，特色就是竞争力，就是财富，谁拥有特色，谁就在激烈的市场竞争中拥有发言的主动权。
    创新是一定要有的，那么杨浩民的农垦创新又是什么呢？杨浩民深深认识到这一点,“以什么为起点,以什么为突破,以什么为支撑"，成为他上任伊始经常回荡在脑海中的问题。
    杨浩民带领领导班子，积极动员、号召全垦区14000名干部职工，认清形势、统一思想、创新理念、更新观念，不断发挥农垦企业自身优势，全面推动垦区经济结构的战略性调整、体制的创新和产业的升级。
    杨浩民清楚地看到：农产品相对过剩和农民增产不增收的矛盾，必然要求农业产业结构有大幅度的调整；西部大开发步伐的加快，一个抢占新产业制高点的新机遇必然到来；陕西丰富的饲草、饲料、土地、气候和劳动力资源，必然能够打造出“低成本、高产出”的核心竞争力。畜牧业能够成为三农困境的重要突破口，但传统的牛、羊、猪等常规品种又不具备明显的竞争优势。杨浩民高瞻远瞩，决定另辟蹊径，向非传统畜牧业进军。在1996年率队考察鸵鸟项目所形成的初步认识的基础上，经过一年多慎重周密的市场调研，通过充分的科学论证，杨浩民思路逐渐清晰：
    对，就选鸵鸟；行，非洲引种。  
    1998年三月，引自非洲的120只种鸟落户陕西草滩鸵鸟良种示范场。就这样，一种新的物种走进了农垦人的视野，起源非洲的鸵鸟吸引了众人的目光。
    在杨浩民心中，鸵鸟的份量很重。在他看来，鸵鸟是好品种，鸵鸟产业是好产业，是特色产业，是优势产业。而事实证明，无论是在国内，还是在国际，鸵鸟产业已成为21世纪的“黄金产业”。
    为什么称其为黄金产业呢？ 
    杨浩民津津乐道地告诉记者： 
    一是鸵鸟浑身都是宝，产品资源丰富。其一是鸵鸟肉，突出的特点是“五高三低”，即高蛋白、高钙、高铁、高锌、高硒、低脂肪、低胆固醇、低热量，被国际市场公认为绿色、环保、营养、健康的现代食品。其二是鸵鸟皮，属世界最名贵皮革，轻柔、坚韧、透气性好，毛根部具有自然形成的美丽图案，用鸵鸟皮制成的皮具典雅高贵，价值高于鳄鱼皮，在欧洲、日本特别受青睐。其三是鸵鸟蛋被称为“百蛋之王”，每枚重约1.5公斤，口感细腻、味道鲜美、营养价值极高。鸵鸟壳则具有象牙般的光泽，壳厚而硬，质地均匀，可作为象牙的替代品进行彩绘和雕刻制成各种工艺品。其四是鸵鸟羽毛，蓬松游离，质地松软，丰满飘逸，手感极好且十分漂亮，保温性好且不产生静电，是服装工业的上好配料。
    二是品种强势，生物学特征明显。首先，鸵鸟喜干旱、耐高温，中西部沿黄河流域干旱区都是适生区；其次，鸵鸟繁殖能力强，寿命长达70年，有效生育期30年，按现有人工养殖技术，一只母鸵相当于30-40头母牛的繁殖能力；再者鸵鸟生长快、周期短，12个月就可出栏，经济效益好；还有就是鸵鸟以草食为主，耐粗饲，养殖技术容易推广，利于规模扩张。
    杨浩民还告诉记者，鸵鸟产品的市场空间很广阔，可实现“出口创汇”；鸵鸟生化资源丰富，产品附加值高，是鸵鸟产业经济增长新亮点；鸵鸟产业符合国家政策机遇，在社会主义建设新时期具备了良好的发展环境。世界鸵鸟专家和国内经济专家多次考证，认为北纬34-45度沿黄河流域是鸵鸟的最佳适宜区，世界鸵鸟协会认定陕西省是鸵鸟养殖的黄金地带，陕西开发鸵鸟产业锻造了黄金产业落户黄金地带的局面。
    鸵鸟引进了，该如何推动产业快速健康、快速、稳步的发展呢？杨浩民深深意识到，要想在竞争激烈的环境中赢得主动，占得先机，就必须实行“区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务，企业化管理，产、供、销一条龙”的农业产业化之路。
    农垦系统有诸多的优势，单靠农垦系统的资源发展一个新兴产业是远远不够的，必须充分利用社会丰富资源，建立有效的利益联结机制。2000年英考公司组建后，杨浩民带领英考人加快了种鸟扩群，到2002年提前实现了扩群目标，达到5000只规模，形成年生产10万只商品鸵鸟的能力。为实现商品鸟规模生产，他创造性的提出并运用“公司+基地+大户，大户带农户”的代养模式，即以公司为轴心，通过基地辐射，大户带动，全面推动农户代养。农户在自愿的基础上，经过公司统一培训后，向公司交纳一定的押金领回1—3月龄的幼鸵鸟，通过9—10个月的饲养，达到屠宰体重，由公司统一收购，返还押金，按体重支付鸟款。在代养饲养过程中，公司对代养户在饲养环节实行“统一品种、统一饲料配方、统一防疫、统一饲养技术、统一管理”的“五统一服务”，在达到标准体重后，又实行“统一收购、统一屠宰、统一加工、统一品牌、统一销售”的“五统一原则”。
    新的运行机制迅速推动了鸵鸟在西部地区的养殖，越来越多的农民开始加入到鸵鸟养殖的队伍中，除公司自建的八个养殖基地外，还建立了10个标准养殖小区，发展了1300多家农民代养户。从实践效果来看，这种代养制能够解决企业“养不了、养不起、养不好”的问题，化解了农户调整农业结构中“没有项目无法调，没有资金不能调，没有技术不会调，没有市场不敢调”的困惑，同时又把农民从传统的“生产、加工、经营”的三重身份中解放出来而成为专业的生产者，在加工、销售环节由公司来经营，从而把公司的资金、技术、管理及市场优势与农村的土地、劳动力、饲草等优势资源结合起来，形成了一种有效的利益联结机制，利于实现农民增收和鸵鸟养殖的规模化、集约化、产业化、标准化、商品化发展。
    快速扩张的鸵鸟养殖，并没有让杨浩民感到满足。他的目标是：英考不仅要成为鸵鸟养殖大企业，还要成为鸵鸟产品加工、销售龙头企业。在实现种鸟扩群、攻克系列技术难关、扩张商品鸟生产规模后，又积极推动各个链条的完善，建设符合欧盟标准屠宰厂，配套安装大型预冷库，联合外部加工力量，加大力度开发高质量产品；同时，又确立了“品牌化、多元化、国际化”的外向型发展战略，以“营养、健康、时尚、潮流”为产品特征，以“英考”、“鸵鸟王”为品牌，全面开拓国际国内市场；再者坚持“以人为本、以科技为支撑”，架设人才梯队，加强院所合作，逐步形成了独立的知识产权和科技研发体系。他计划在“十一五”末，实现种鸟存栏1万只，实现商品鸟存栏15-20万只，实现销售收入7亿元，实现净利润近亿元，还要带动农民增收近亿元，使英考公司成为世界鸵鸟行业的成功典范。
    杨浩民关心的不仅仅是鸵鸟事业，他心里时时挂记着西部贫穷的农民，他更希望通过鸵鸟产业让更多的农民过上红红火火的日子，过上真正的幸福小康生活；同时，也让世界更多地了解中国，了解中国西部，投资西部。
杨浩民那种坚韧的性格，卓远的见识，朴实的心灵，使得我们有理由相信，在他带领下的英考公司，一定能够实现鸵鸟产业的巨大辉煌。

    高瞻远瞩，架通世界鸵鸟行业桥梁

    一个好的鼓动家，说得是头头是道，听者听得是心悦诚服。说杨浩民是一个天才的鼓动家，那绝对不夸张，他那独具特色的思路、高瞻远瞩的目光让人不得不钦佩。
    2002年，杨浩民应邀参加了在芬兰召开的世界鸵鸟发展大会。会议期间，他不仅详细了解了鸵鸟产品在国际市场上的各种信息，还结识了诸多鸵鸟企业的代表以及销售商，为英考公司融入国际市场打下了良好基础。这次大会上，杨浩民还结识了大会主席，与其建立了良好的关系，并向世界鸵鸟协会提出希望西安承办下一届世界鸵鸟大会的美好愿望。
    在杨浩民的积极努力下，在有关方面的大力支持下，2004年4月，由国际鸵鸟协会和中国鸵鸟协会主办、陕西英考鸵鸟股份公司承办的世界鸵鸟发展大会顺利在西安成功举办。这次大会对向世界展示全球鸵鸟产业发展现状和我国鸵鸟产业发展成就具有十分重要的意义，为鸵鸟企业及其他参会单位提供了扩大影响，相互学习，贸易洽谈的大好机遇。对于英考来说，意义更为重大，在鸵鸟产业界为国人所晓，为世界所知，不仅有力地架设了通往国际市场的平台，还形成了巨大的影响力。会上，中国国情调研中心专家组与与会代表提出了同一意见，认为陕西将很快会成为新的国际性鸵鸟主产区。世界鸵鸟协会会长斯坦利先生更是高度评价说：“中国西部，已经是世界鸵鸟养殖的黄金地带。”
    在乌克兰举行的2005年国际鸵鸟产业化会议上，杨浩民在《努力打造国际性鸵鸟产业》的报告中提出的联合开发的思路震撼人心，鼓舞斗志。在西班牙举行的2005年世界鸵鸟发展大会上，杨浩民所做的《中国将成为世界鸵鸟的新产区》的专题发言，展现了我国西部地区鸵鸟养殖的优势，特别是他对世界鸵鸟产业发展五个格局的论断更是得到了世界鸵鸟界的认可。
    杨浩民成功了，他不仅让世界了解了中国西安，了解了位于陕西的亚洲规模最大的鸵鸟养殖基地，了解了以他为代表的一支英考队伍。 这一切，为英考鸵鸟产业的后续发展奠定了强有力的基础；为进一步开发国内、国际两大市场营造了巨大的声势。

造福三农，总书记亲切关怀

    2004年4月12日，是杨浩民终身难忘、永远铭记于心的一天。
    这一天，风和日丽，阳光明媚。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在陕西省委书记李建国、原省长贾治邦的陪同下，亲临视察了英考公司草滩鸵鸟良种示范场。
    上午10时35分，胡锦涛总书记刚稳步走下车来，杨浩民就迫不及待地上前和总书记握手，并抓紧时间汇报，就当心20分钟的时间不够用。他首先汇报了中国鸵鸟产业发展的基本情况，接着从陕西农垦选定鸵鸟产业的背景，陕西发展鸵鸟产业的优势，英考四年来实践的成果，产品加工、市场拓展情况，政府给予的支持与关怀等方面进行了详细的汇报。特别是当总书记看到“一亩粮食600元，一亩鸵鸟（20只）6000元”的标语，若有所思状时，杨浩民解释说，关中一亩耕地纯收入600元，在陕西算是高的，而一亩沙荒地养20只鸵鸟，纯收入6000元不算高。一只幼鸵鸟一年可出栏，体重达到90公斤以上，需要饲料成本500元，而根据公司代养合同回收价格，一只1000多元，农民饲养一只鸵鸟可获利500元，20只就可获利10000元。
    原定的20分钟时间不知不觉地就过去了，总书记依然亲切地和杨浩民进行交谈，详细地询问了更多关于鸵鸟产业发展的问题，直到11时25分，视察才结束。临走时，总书记嘱托：一定要把这个产业做好，更好地替农民着想，为农民服务。杨浩民深受鼓舞，满怀信心地对总书记说：“我们才刚刚开始开发鸵鸟产业，已经有一个好的开端，前面的路很长，困难仍很多，但我们一定不辜负中央和省委、省政府的期望，不辜负广大农工、农民的信任，不辜负所有支持帮助过的人，尽最大能力把这一具有西部特色优势产业做大做强，把‘英考鸵鸟王’做成国内外著名的品牌，使我国鸵鸟产品尽快冲出亚洲，走向世界。我们将继续坚持科学的发展观，以人为本，求真务实，开拓创新，真抓实干，为解决西部‘三农’问题，使农工、农民尽快富裕起来，尽我们最大的努力”。
    今天，当我们回味这段话时；今天，当我们面对英考的成绩时；我们有理由说，杨浩民把自己的全部心血奉献给了鸵鸟产业，奉献给了英考公司。他正遵照着总书记的期望，一步一步履行着誓言的一字一句。然任重而道远，鸵鸟产业前进的道路还充满荆棘，面临的挑战还很多。我们相信，在他的带领下，英考一班人定能把那份誓言描绘出更多的精彩来。

登高远望，全面启动“走出去”战略